【正文】 精心组织、确保安全 围绕演练目的，精心策划演练内容，科学设计演练方案，周密组织演练活动，制订并严格遵守有关安全措施，确保演练参与人员及演练装备设施的安全。 (5)科普宣教 通过开展应急演练，普及应急知识，提高公众风险防范意识和自救互救等灾害应对能力。 应急演练目的 (1)检验预案 通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的实用性和可操作性。 文件归档与备案 演练组织单位在演练结束后应将演练计划、演练方案、演练评估报告、演练总结报告等资料归档保存。在演练结束后，由文案组根据演练记录、演练评估报告、应急预案、现场总结等材料，对演练进行系统和全面的总结，并形成演练总结报告。 (1) 现场总结。所有应急演练活动都应进行演练评估。演练结束后所有人员停止演练活动，按预定方案集合进行现场总结讲评或者组织疏散。 演练宣传报道 演练宣传组按照演练宣传方案作好演练宣传报道工作。对于有演练脚本的大型综合性示范演练，可按照脚本中的解说词进行讲解。 控制消息可由人工传递，也可以用对讲机、电话、手机、传真机、网络等方式传送，或者通过特定的声音、标志、视频等呈现。 应急演练实施  演练过程控制 总策划负责按演练方案控制演练过程。 (1) 桌面演练过程控制 在讨论桌面演练中，演练活动主要是围绕对所提出问题进行讨论。 演练现场要有必要的安保措施，必要时对演练现场进行封闭或管制，保证演练安全进行。 安全保障 演练组织单位要高度重视演练组织与实施全过程的安全保障工作。 (3) 通信器材：主要包括固定电话、移动电话、对讲机、海事电话、传真机、计算机、无线局域网、视频通信器材和其他配套器材，尽可能使用已有通信器材。桌面演练一般可选择会议室或应急指挥中心等；实战演练应选择与实际情况相似的地点，并根据需要设置指挥部、集结点、接待站、供应站、救护站、停车场等设施。在演练的准备过程中，演练组织单位和参与单位应合理安排工作，保证相关人员参与演练活动的时间；通过组织观摩学习和培训，提高演练人员素质和技能。 二、设计演练方案 三、演练动员与培训 在演练开始前要进行演练动员和培训，确保所有演练参与人员掌握演练规则、演练情景和各自在演练中的任务。内容主要包括宣传目标、宣传方式、传播途径、主要任务及分工、技术支持、通信联系方式等。 (3) 演练评估指南。演练人员手册可发放给所有参加演练的人员。 二、设计演练方案 —— 应急演练准备 编写演练方案文件 演练方案文件是指导演练实施的详细工作文件。 每项演练目标都要设计合理的评估项目方法、标准。要明确演练过程中各场景的时间顺序列表和空间分布情况。演练情景包括演练场景概述和演练场景清单。 (4) 安排演练准备与实施的日程计划 ，包括各种演练文件编写与审定的期限、物资器材准备的期限、演练实施的日期等。主要内容包括： (1) 确定演练目的 ，明确举办应急演练的原因、演练要解决的问题和期望达到的效果等。 5参演队伍和人员 参演人员包括应急预案规定的有关应急管理部门（单位）工作人员、各类专兼职应急救援队伍以及志愿者队伍等。 其成员一般是演练组织单位及参与单位后勤、财务、办公等部门人员，常称为后勤保障人员。 (5)宣传组。负责与演练涉及的相关单位以及本单位有关部门之间的沟通协调，其成员一般为演练组织单位及参与单位的行政、外事等部门人员。总策划是演练准备、演练实施、演练总结等阶段各项工作的主要组织者，一般由演练组织单位具有应急演练组织经验和突发事件应急处置经验的人员担任；副总策划协助总策划开展工作，一般由演练组织单位或参与单位的有关人员担任。在演练实施阶段，演练领导小组组长、副组长通常分别担任演练总指挥、副总指挥。 演练组织单位要成立由相关单位领导组成的演练领导小组，通常下设策划部、保障部和评估组；对于不同类型和规模的演练活动，其组织机构和职能可以适当调整。 示范性演练 示范性演练是指为向观摩人员展示应急能力或提供示范教学，严格按照应急预案规定开展的表演性演练。 综合演练 综合演练是指涉及应急预案中多项或全部应急响应功能的演练活动。实

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